Entreprises : quelles sont les aides étatiques les plus demandées en 2025 ?

L’an dernier, le ministère de l’Économie a validé 2 326 demandes d’aides pour un montant total de 440 millions d’euros. Ce soutien public a servi de levier pour mobiliser près de 1,2 milliard d’euros d’investissements dans l’économie du pays. À l’occasion de la présentation du bilan ce lundi matin, le ministre Lex Delles a dressé la liste des programmes les plus sollicités par le tissu économique luxembourgeois.

La transition digitale, priorité absolue des PME

Première thématique majeure pour les sociétés grand-ducales en 2025 : la transition numérique. Selon le ministre de l’Économie, 799 demandes ont été accordées dans ce domaine pour un montant total de 128,4 millions d’euros, répartis entre 5,6 millions de subventions directes et 122,8 millions d’euros de crédits d’impôt. Lex Delles a assuré que les programmes « SME Packages » dédiés au digital, à l’intelligence artificielle et à la cybersécurité ont connu un succès certain, avec 533 demandes validées contre 382 en 2024.

Cette évolution démontre l’intérêt croissant des petites et moyennes entreprises pour des projets technologiques auxquels elles ne peuvent désormais plus se soustraire. Depuis l’an passé, le système de « vouchers » de 5 000 euros a été remplacé par une aide couvrant 70 % des coûts éligibles pour des projets compris entre 3 000 et 25 000 euros. Autre nouveauté notable, le programme « Fit4AI » a été mis en place pour accompagner les entreprises dans l’analyse de leurs besoins en matière d’IA, avec une aide totale évaluée à 154 342 euros pour cette phase de lancement.

Un fort soutien à la transition écologique et énergétique

Le deuxième grand volet concerne la transition écologique, qui enregistre les montants d’aides les plus élevés avec 172 millions d’euros octroyés pour 357 dossiers. Au total, six projets de grande envergure liés à l’électrification des procédés de production dans l’industrie manufacturière ont été retenus pour un montant de 102,2 millions d’euros. L’impact environnemental attendu est significatif puisque Lex Delles estime à 271 096 tonnes de CO2 les émissions évitées sur les dix prochaines années.

Le soutien au photovoltaïque s’est également poursuivi avec un quatrième appel à projets permettant de retenir 37 dossiers pour une puissance installée envisagée de 14,5 mégawatts. Par ailleurs, le régime d’aides destiné aux bornes de recharge électriques sera prolongé de deux ans, tandis que les stations de ravitaillement en hydrogène et les bornes mobiles deviennent désormais éligibles au financement étatique.

Un cadre renouvelé pour l’innovation et la RDI

Malgré sa petite taille, le Luxembourg maintient ses ambitions en matière d’innovation. En 2025, 87 demandes liées à la recherche, au développement et à l’innovation (RDI) ont été approuvées pour un montant de 87,1 millions d’euros, générant par extension 192,6 millions d’investissements privés. La loi du 6 juin 2025 a d’ailleurs renouvelé le cadre légal de ces aides afin d’encourager les projets collaboratifs transfrontaliers et de simplifier les procédures administratives. Le ministre a d’ailleurs souligné que l’adaptation des démarches en ligne via MyGuichet a permis de réduire d’environ 40 % les demandes d’informations complémentaires.

L’entrepreneuriat et les jeunes pousses sous les projecteurs

Le soutien à la création d’entreprise et à l’innovation entrepreneuriale reste un pilier de la politique gouvernementale avec 303 demandes octroyées pour 9,2 millions d’euros. Introduit en 2023, le régime d’aide à la primo-création continue de séduire, comptabilisant 283 dossiers acceptés. Présente lors de la conférence de presse, Sandy Mores, fondatrice de la jeune entreprise « Maison eTerna », a témoigné de l’efficacité du dispositif. Après avoir déposé sa demande le 2 mars, elle a reçu l’accusé de réception le lendemain et un accord dès le 1er avril, saluant au passage la rapidité de réponse du ministère qui lui a permis de stabiliser ses activités dès le lancement.

Parallèlement, le programme « Fit4Start » ne se dément pas : seize jeunes pousses ont été retenues lors de la dernière édition pour un montant de 2,6 millions d’euros. Au global, les PME restent le cœur de cible du ministère. Quel que soit le régime choisi, elles représentent 96 % des demandes accordées sur l’année.

Et pour 2026 ?

Pour l’année à venir, le ministre Delles a évoqué la mise en service opérationnelle du nouveau régime de pré-financement photovoltaïque. Plusieurs chantiers législatifs sont également en cours, notamment le registre européen « de minimis », le projet de loi relatif aux aides aux investissements pour l’assainissement énergétique des bâtiments fonctionnels, ainsi que la nouvelle loi-cadre PME visant à renforcer la compétitivité et la résilience des entreprises grand-ducales face aux nouveaux défis économiques.